台灣薪資分配惡化向低端靠攏

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蔡英文總統就職已滿周年,誓言改善的低薪問題仍未見成效,據主計總處統計,2016年受僱員工中位數薪資40,612元,為平均數的83.2%,2009年以來最低,凸顯薪資分配持續往低薪靠攏。

蔡英文去年520就職演說時,直指:「我們的年輕人處於低薪的處境,他們的人生,動彈不得,對於未來充滿無奈與茫然。」並承諾要改善年輕人的困境。

據主計總處發布的最新經濟預測,我國消費動能不足,2017年民間消費實質成長1.84%,是金融海嘯以來的次低水準,僅優於2012年的1.82%。主計總處官員認為,消費動能疲弱與低薪、高房價脫不了關係;顯示若未能改善薪資停滯的現況,經濟恐怕欲振乏力。

薪資屬於長期結構問題,短期難解,觀察蔡政府上任至今的薪資數據,2016年我國工業及服務業受僱員工薪資中位數為40,612元,換句話說,我國有50%的人薪資未達此水準;即便今年薪資平均數較去年同期成長2.99%,主計總處國勢普查處副處長潘寧馨坦言,受景氣拉抬的因素居多。

比較薪資中位數與薪資平均數,可觀察所得分配情形。2016年薪資中位數只及平均數的83.2%,不只遜於2015年84.3%,也是2009年以來最低。潘寧馨表示,占比愈低,表示所得分配愈不均;表示高薪者的薪資成長速度大於低薪者,拉高平均數。

低薪族群薪資長期有顯著成長,主要的推力是基本工資調漲,但仍遠跟不上高薪族群的增速。再從主計總處最新發布的歷年第1季工業及服務業受僱員工薪資統計來看,今年第1季的實質總薪資為58,068元,比不上2000年58,447元,這也就是外界常提及的實質薪資長期停滯的困境。

受僱員工薪資長期趨勢都有成長,只是薪資漲幅跟不上物價上漲的速度,才會導致民眾對薪資增長無感。低薪困境似乎未見曙光,不過潘寧馨指出,這一年來,薪資條件隨著景氣回溫,已經有所改善;今年1至3月總薪資年增率為2.38%,優於去年同期負1.56%,實質總薪資年增率1.59%,也勝過去年同期負3.25%。

這波薪資成長的原因,主要是受景氣拉抬影響,若真要進一步讓廠商有調薪的動能,靠產業升級來提升競爭力以及廠商營運績效,將分配的餅做大後有餘力加薪,才是根本之道,但這需要長時間的轉型升級才能完成。

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